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中共澳门新萄京发展(集团)有限公司委员会关于巡察整改情况的通报

来源:发布时间:2019-11-07 15:44:22【返回】

根据市委统一部署,2019年1月10日至3月10日,市委第二巡察组对西海岸发展集团党委开展了巡察。5月24日,市委第二巡察组向西海岸发展集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将我单位巡察整改情况予以通报。
一、整改工作基本情况
市委巡察组反馈意见中指出的问题和提出的意见建议,西海岸发展集团党委诚恳接受、主动认领、照单全收,不讲任何条件,坚决抓好整改落实。对照巡察反馈的问题,结合集团工作实际制定了切实可行的整改措施,目前问题已全部完成整改。
一是提高政治站位、端正思想认识,以“零容忍”态度抓整改。市委巡察组反馈意见后,集团立即召开党委会,对巡察整改工作进行研究部署,坚决扛起巡察整改政治责任,把抓好整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,以严肃认真的态度,全力推进、高效落实。集团党委先后多次召开会议研究部署巡察整改工作,制定下发《关于市委巡察组反馈意见整改落实工作方案》。成立集团党委巡察整改工作领导小组,党委书记对巡察整改工作负总责,其他班子成员负责分管领域整改工作,实行“一个问题、一名领导、一抓到底”包干负责制,逐一明确目标、落实责任、建立台账、对账销号,建立定期调度例会制度,用铁的纪律抓督办督查,做到问题不解决不松手、整改不到位不收兵。
二是坚持问题导向、把自己摆进去,班子成员以上率下带头抓整改。集团党委班子成员切实担负起领导责任,加强政治领导、责任传导、分类指导,带好头、做表率,一级带着一级改、一级做给一级看。组织召开巡察整改专题民主生活会,领导班子成员提高政治站位、主动认领责任、逐项对照检查,敞开思想、畅所欲言,开展严肃认真的批评和自我批评,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,从思想认识上找原因、从责任担当上找差距、从工作落实上找不足,切实做到主动改、全面改、彻底改。
三是紧抓整改契机、建立长效机制,围绕推动集团规范化、高质量发展抓整改。集团党委坚持“当下改”,更加注重“长久立”,以整改实效促集团工作全面提升。针对巡察反馈问题,对制度的合规性、规范性、时效性进行审查与论证,制定完善党委决策、人事管理、党的建设、纪律作风等各类规章制度,开展评先树优、攻坚考核、专题培训、学习考试、警示教育等5项活动,切实把巡察整改标本兼治作用落到实处。坚持工作中遇到问题,从党建上找原因、想办法,筑牢企业的“根”和“魂”。围绕全市发起的15个攻势和“学深圳、赶深圳”要求,始终把巡察整改与做好当前工作紧密结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育同步推进落实,与集团“二次创业”六大攻势同向发力、攻坚突破,全面激发干部职工干事创业热情,集团各项工作呈现良好发展势头。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况
⒈针对“党委对企业长远发展战略研究不深入,整体发展思路不够清晰”问题。一是组织召开巡察整改专题民主生活会,结合集团“二次创业”六大攻势,深入剖析存在问题,进一步凝聚发展共识、找准发展定位。二是组织召开企业发展战略专题研讨会,形成以创新思维引人才、加快推进混合所有制改革、立足主业拓市场的发展思路。三是组织40名管理干部和业务骨干开展为期5天的中高层管理人员能力提升班,进一步拓展提升集团中高层的战略视野、管理素质、实践本领。四是聚焦集团发展中的难点重点问题,党委班子成员深入开展调查研究,形成混合所有制改革、文旅产业发展等8项调研成果。五是结合国企改革攻势明确了资本运作型国际化企业的中长期战略目标,积极组织开展主业认定工作、评审形成集团三大主业架构,集团被列入青岛市国有资本投资、运营公司试点单位。
⒉针对“影视文化产业超前谋划和整体设计不够,建立健全市场化机制、形成完整产业链等方面创新发展举措不多”问题。一是组织召开巡察整改专题民主生活会,深刻剖析问题根源,对标先进找差距,转换思路补短板。二是组织召开影视文化产业发展专题研讨会,形成构建具有核心竞争力、全产业链发展影视新格局的思路。三是成立规划编制工作小组,研究形成影视产业战略发展规划方案,统筹谋划六大影视产业体系板块发展布局,打造一流的影视产业生态。四是加快布局建设一批影视软硬件配套项目,藏马山影视外景地欧洲老工业街区首个剧组进驻拍摄,影人公寓主体施工,清华青岛艺术与科学创新研究院14栋单体建筑主体封顶,影视后期制作基地签约入驻26家影视科技企业,影视虚拟制作平台进场搭建施工,影视文化产教融合教育基地注册设立。五是引进建设国家级产业试点园区,中国广电·青岛5G高新视频实验园区是国家广播电视总局目前在全国布局的唯一5G高新视频实验园区,由总局与山东省政府、青岛市政府三方共建,省委和总局主要领导为园区揭牌。六是作为主要参与方,成功举办博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会、2019青岛国际影视博览会等活动。
⒊针对“旅游产业尚未充分融入开放、现代、时尚等元素,项目设计‘人无我优、人有我先’创新理念不够”问题。一是组织召开巡察整改专题民主生活会,深入剖析存在问题,加快产业项目转型升级,搭建特色化的旅游产业发展平台。二是组织召开旅游产业发展专题研讨会,梳理形成以影视旅游全域化发展为引领、建设陆海统筹一体化旅游综合平台为目标的旅游产业发展思路。三是整合电影博物馆、西海岸生态观光园等资源,策划推出“青岛影视旅程”产品,6月正式常态化运营,接待游客突破12万人次。四是充分发挥积米崖国家级中心渔港优势,建设具有渔人码头特色的综合性渔港,启动海鲜市场改造,新建候船厅投入使用。五是积极推动西海岸生态观光园升级改造,洽谈引入影视旅游IP品牌资源和战略合作伙伴,打造主题乐园、影视文化体验中心、动漫教育等特色旅游业态。
⒋针对“内控机制不健全,监督制度和措施执行不够到位,一些干部职工纪律意识和法制意识比较淡薄”问题。一是组织召开大监督委员会办公室会议、巡察整改专题民主生活会、“不忘初心、牢记使命”主题教育全面从严治党专题研讨,深入剖析当前纪检监督工作中存在的薄弱环节。二是组织全体中层干部开展集中整治形式主义、官僚主义工作和当好“担当作为、干净干事”守护者专题培训,集中收看《愧对这片大地》等警示教育片,组织集团135名党员进行党纪条规和法律法规知识测试。三是制定集团现阶段和中远期内控修订计划,选择3个部门、2个子公司先行开展风险点梳理。四是深入推进“大监督”工作,集中梳理排查违反规定报销情况,建立关联单位招投标监管长效机制、实行企业黑名单管理,启动建立合同文本库、实行标准化管理,开展制度执行情况排查并纳入督查。五是启动集团内部巡察工作,每两个月安排一轮巡察,两年内对所有部门、单位巡察一遍,有效推进监督工作向基层延伸。六是严格监督执纪,坚持严管厚爱相结合,运用“第一种形态”处理31人次,调查处理2人,及时追缴违规资金。七是健全完善监督制度,制定完善《员工违规违纪行为及处理办法(试行)》《关于对领导人员重申六项纪律规定》。
⒌针对“企业文化建设较粗放,尚未形成充分体现创新发展理念、具有较强激励作用的企业精神”问题。一是组织召开巡察整改专题民主生活会和企业文化建设专题研讨会,围绕企业文化体系建设进行深入研讨,深刻剖析企业文化建设薄弱环节,理清企业文化体系建设思路。二是举行企业文化项目培训会,邀请企业文化建设专家开展专题培训,进一步深化对企业文化建设的理解与认识。三是积极推动党建品牌创建工作,制定形成创建实施方案,加快构建“一支部一品牌一特色”党建文化格局。四是加强典型推树和示范引领,在基层党支部开展“党员先锋队、先锋岗”创建活动,组织召开庆祝建党98周年表彰大会,评选2个先进基层党组织、4名优秀党务工作者、11名优秀共产党员。五是充分发挥群团组织作用,设立文化沙龙、职工书屋、党建阵地等,举办职工篮球赛、趣味运动会等活动,进一步增强集团向心力、凝聚力。六是组织开展企业文化策划咨询,结合企业发展实际,梳理形成企业文化手册。
⒍针对党委落实集体决策制度不够严格问题。一是组织召开巡察整改专题民主生活会,深入剖析问题根源,深刻认识到国有企业加强党的建设的重要性,积极落实把方向、管大局、保落实的政治责任。二是针对巡察反馈决策程序不规范问题,举一反三深入排查,及时对相关责任人进行追责问责或批评教育。三是修订《党委议事决策规程》,制定《党委督查工作实施意见》,进一步明确了党委议事决策程序、专业委员会前置技术把关、参会人员范围、议事决策纪律、督查考核等要求。
⒎针对基层组织建设还存在薄弱环节问题。一是组织召开巡察整改专题民主生活会和“不忘初心、牢记使命”主题教育加强党的建设专题学习研讨,对照贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神,深入剖析存在问题,打牢从严从实抓党建工作的思想基础。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,举办读书班和专题研讨,党委书记和班子成员带头到支部讲党课,以上率下深调研、查症结、出实招,组织全体党员重温入党誓词、开展“三看三问”活动,唤醒党员初心,强化使命担当。三是开展党费收缴、发展党员、“三会一课”等专项检查,对工作不到位的党支部在季度党建考核中予以扣分,并组织相关责任人在支部会作检查或进行谈话批评教育。四是健全完善党建制度机制,制定下发《党费收缴、使用及管理实施办法》《党员组织关系转接实施办法》,修订《基层党支部党建工作考核办法(试行)》。五是在子公司设立党群岗并招聘录用部分人员,组织对14名党支部党务工作人员开展业务知识专题培训。
三、今后整改打算
对照巡察反馈意见,紧紧盯住整改重点,持续抓好整改工作,以“严”的精神、“实”的作风,不断把整改落实引向深入。
一是强化政治引领、夯实党建基础。牢牢把握政治巡察这个根本点,从思想层面找根源、从党的创新理论找方法,旗帜鲜明地强化政治引领,深入推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,以自我革命精神锤炼政治品格,锻造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬队伍,更好地把党的政治优势转化为市场竞争优势。始终把坚持党的领导、加强党的建设作为“根”和“魂”,围绕企业经营开展党建工作,在发挥党组织的领导核心和政治核心作用中勇于担当、认真履职,把方向、管大局、保落实,不断提高“三重一大”事项的决策质量和规范性,坚持为企业改革发展把脉导航,使党建工作成为企业发展的“红色引擎”。深入贯彻落实习近平总书记对青岛提出“办好一次会、搞活一座城”、建设现代化国际大都市指示要求,围绕全市发起的“15个攻势”,秉承“扎根园区搭平台、创新引领树标杆”初心使命,用平台思维做发展乘法,用生态思维优发展环境,在藏马山加快建设田园文旅综合体、打造乡村振兴齐鲁样板,把灵山湾作为国际时尚城建设攻势的重要主战场,成为践行重大战略部署的前沿阵地、创新载体。始终把政治标准放在首位,锤炼“三化一型”干部队伍,深入开展“二次创业”六大攻势考核,形成让干事的人往一线走的鲜明导向和激励机制。
二是落实主体责任、大力正风肃纪。坚持把纪律和规矩挺在前面,压实党委主体责任和纪委监督责任,积极运用好监督执纪“四种形态”,坚决查处工程建设、重大采购等领域的不廉洁行为,持续推进全面从严治党向纵深发展。严格落实中央八项规定精神,持之以恒加强作风建设,坚决反对特权思想、特权现象,彻底整治形式主义、官僚主义。健全完善大监督工作机制,强化对领导干部、经营管理重点环节的有效监督,深入开展风险点梳理排查,扎实做好内部巡察工作,扎紧制度“笼子”,堵塞管理漏洞,筑牢廉洁防控体系。全力支持纪委工作,调整产业集团、子公司管控模式,同步健全基层纪检监察机构,配齐配强人员。
三是持续深化整改、巩固扩大成果。始终对巡察整改工作紧抓不放,在认识上更加清醒,在作风上更加过硬,在工作上更加务实,做到思想不松、力度不减。对已完成的整改事项,持续跟踪推进,适时开展“回头看”,防止反弹回潮;对需要长期坚持的事项,继续盯住不放,在巩固扩大成效上下功夫。立足长远、标本兼治,加强对整改成果的总结和运用,积极探索推动将整改成果转化为管党治党的制度机制,切实为集团“二次创业”提供强有力的制度保障,以更好的发展质量体现巡察整改成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0532—83972308;邮政信箱青岛市黄岛区滨海大道2567号(西海岸发展集团)1号楼党群工作部,邮编266500;电子邮箱qdxhafzjtdwb@163.com。


中共澳门新萄京发展(集团)有限公司委员会
2019年11月7日

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